Viktige målinger danner grunnlag for enorme summer til statskassen
05.10.2020 En av Oljedirektoratets oppgaver er å føre tilsyn med målinger av olje og gass som produseres fra norsk sokkel. Verdiene det dreier seg om er statens eierandeler på sokkelen (SDØE), oljeselskapenes inntekter og CO2-avgiften.
Oljeselskapene målte olje, kondensat, NGL og gass med en verdi på om lag 424 milliarder kroner i 2019, som utgjør nær halvparten (47 prosent) av total norsk vareeksport.
I tillegg betalte oljeselskapene cirka 5,5 milliarder kroner i CO2-avgifter, en sum som har vært noenlunde stabil de siste 5 årene. Det er dette måling i Oljedirektoratet (OD) dreier seg om.
Små avvik kan få store følger
Oljedirektoratet følger opp alle disse målesystemene som nyttes til økonomiske oppgjør og prioriterer når det gjelder tilsyn. Anlegg eller innretninger med størst økonomisk potensial får tilsyn årlig.
Måleingeniør Halvard Hedland er en av flere i OD som opp gjennom årene har reist land og strand for å se til at målesystemene for produksjon og utslipp på innretninger og landanlegg oppfyller kravene til nøyaktighet gitt i måleforskriften. Målesystemene kan være både komplekse, teknologisk avanserte og store som fotballbaner.
Et lite avvik i målingene kan få store følger for inntektene til fellesskapet når det strømmer 150 000 fat olje eller 70 000 000 standard m3 gass i døgnet, gjennom et målesystem.
Tenker nytt med virtuelle tilsyn – frigjør tid
Koronakrisen satte derimot en stopper for reisevirksomheten, men ikke for tilsynet.
– Alle de 19 tilsynene som er blitt gjennomført siden mars er blitt gjennomført virtuelt. Noen få møter og fem tilsyn er blitt utsatt, opplyser Halvard Hedland, som er koordinator for arbeidet.
Han forteller at selv om arbeidsgruppen planlegger fysiske tilsyn til høsten – der risiko og nytte er nøye evaluert – vil de også gjennomføre tilsyn på nett når koronakrisen er over.
– Dette er et strålende eksempel på evne og vilje til å snu seg rundt og finne alternative løsninger i en utfordrende tid. Og, tenke nytt om hvordan vi kan endre måten å jobbe på framover, uttaler oljedirektør Ingrid Sølvberg.
– Oljedirektoratet vil fortsette å bruke virtuelle tilsyn hvis vi får gjort jobben på en tilfredsstillende måte. Vi ser også at mange konvensjonelle møter kan erstattes med virtuelle, sier Hedland.
Fordeler med virtuelle tilsyn:
- Reduserte reisekostnader for operatørene (OD sine utgifter ved tilsyn refunderes av lisensinnehaverne).
- Mer tid til å utvikle forskrift, veiledere og nye digitale verktøy for tilsynsvirksomheten.
- Tid til å støtte andre deler av virksomheten i OD basert på kjennskapen til prosess og anlegg som bygges ved tilsynsvirksomheten.
- Dette gjelder spesielt i forbindelse med det internasjonale bistandsarbeidet (NORAD), utslipp til luft og faklingssøknader.
Fakta om fiskal måling:
- Oljedirektoratet (OD) har hatt ansvaret for fiskal måling i 46 år.
- Ansvaret ble delegert til etaten i 1973 med første tilsyn på sokkelen høsten samme år.
- OD følger opp operatørenes fiskale målinger helt fra konseptvalg, gjennom utbyggingsplan (PUD), prosjektfasen og videre så lenge feltet er i drift.
- Virksomheten reguleres av måleforskriften, som kom ut i 1984. Regelverket ble revidert i 2012.
- Det er forventet at OD kommer med en ny måleforskrift i 2021/22.
- Den nye måleforskriften vil danne grunnlaget for en oppdatering av både industriens oppfølging av fiskal måling og ODs virksomhet innen feltet.
Oppdatert: 05.10.2020